为进一步规范新疆建筑领域劳务用工市场秩序，保障建筑工人合法劳动权益，自治区住建厅完成《新疆建筑劳务用工管理办法》修订工作，新修订文件将在全疆落地实施，从劳务合同、实名制、工资支付、用工监管多个维度细化管理要求，持续根治建筑领域欠薪难题。
新修订办法针对新疆建筑行业特点制定针对性条款。文件明确，所有房建、市政工程项目必须全面落实建筑工人实名制管理，施工总承包单位要建立工人信息台账，完整登记务工人员身份信息、工种、进场离场时间、薪酬记录等内容，实名制信息同步上传行业监管平台，做到人员可追溯。同时要求工程项目开工前必须开设农民工工资专用账户，建设单位按照合同约定及时拨付工程款，工资资金专项用于发放工人薪酬，严禁挪用工资专户资金。
在劳务分包管理方面，新规严格限制违法分包行为，建设单位、总包单位不得将劳务作业发包给无资质的个人。劳务分包企业必须和务工人员签订书面劳动合同，明确工时、薪酬标准、支付周期、工伤保险等内容。针对新疆工程项目季节性施工特点，文件对短期务工、跨区域流动劳务人员用工管理作出补充说明，保障季节性工人权益。
文件同时完善失信惩戒机制。对存在拖欠农民工工资、虚假实名制登记、拒不落实工资专户制度的建筑企业，住建部门将记入建筑市场信用档案，实施信用扣分。失信企业在新疆区域招投标活动中将受到限制，情节严重的列入黑名单，在一定期限内禁止参与新建工程项目投标。各地住建、人社部门建立联合执法机制，开展常态化巡查，受理工人欠薪投诉举报，快速处置劳资纠纷。
自治区住建厅表示，本次修订立足新疆建筑劳务市场现状，兼顾企业经营实际和劳动者权益保护，平衡行业发展与民生保障。后续将组织全疆建筑企业、项目管理人员开展政策宣贯培训，解读新规条款，指导企业完善用工管理制度。通过政策落地，持续净化建筑劳务市场，减少劳资矛盾，稳定建筑工人队伍，维护新疆建筑市场平稳有序运行，为全疆工程项目顺利实施筑牢用工保障。
